福津市議会 2022-06-20 06月20日－04号
それで、３番になりますけれども、市のホームページ掲載のヒューマンエラーの不具合事例で質問させていただきます。 まず、不具合のレベルのお話をさせていただきます。 市政に関わるホームページを対象に考えてみますと、不具合は、使う人、つまり市民などがやりたいことができない状態のことです。レベルの話は、情報漏えいを起点にすると四つに分けられます。
それで、３番になりますけれども、市のホームページ掲載のヒューマンエラーの不具合事例で質問させていただきます。 まず、不具合のレベルのお話をさせていただきます。 市政に関わるホームページを対象に考えてみますと、不具合は、使う人、つまり市民などがやりたいことができない状態のことです。レベルの話は、情報漏えいを起点にすると四つに分けられます。
そういった自治体職員が置かれた厳しい状況下において、衆議院解散総選挙によりさらに膨大な選挙事務を課すことは過度の激務を招き、いかに公僕としての自覚と使命感を持って業務に精励する自治体職員といえども、ヒューマンエラーの発生の可能性はゼロとはいえず、結果、市民サービスの円滑な提供に支障を来すおそれがあります。
また、事故の要因がヒューマンエラーによるところが多いことから、おととしからヒューマンエラーに関する研修を継続的に受講させることで事故防止に努めている。
この取り組みの効果として定型業務の短縮化に加え、ヒューマンエラーによるミスを防ぐこと、ＩＣＴ機器が24時間休みなしで作動することで、人員削減につながるとしている。ＲＰＡ導入は１業務につき、年間約100万円かかるが、人件費を考えると、コストははるかに安いと考えている。
この取り組みの効果として定型業務の短縮化に加え、ヒューマンエラーによるミスを防ぐこと、ＩＣＴ機器が24時間休みなしで作動することで、人員削減につながるとしている。ＲＰＡ導入は１業務につき、年間約100万円かかるが、人件費を考えると、コストははるかに安いと考えている。
このＲＰＡによって、ヒューマンエラーが起こらなくなり、処理速度も向上しますし、ＲＰＡはロボットでございますので、昼夜を問わず働き続けることができるため、職員負荷の軽減や職員の働き方改革にも直結いたします。 ＲＰＡが活用できる領域は多岐にわたり、また、特定の領域においてもどの程度の自動化を射程とするかは、事例によってまちまちです。
466: ◯こども未来課長（今福保幸君） はい、ヒューマンエラーによる思い込みでございます。前日に申し送りもしておるわけですけれども、それがもう飛んでしまっているという形です。 467: ◯委員長（米丸貴浩君） 前田委員。
本市での119番通報受信時は、災害の種別、場所、目標、周囲の状況及びその他必要事項の聴取とともに、まず通報者を落ちつかせ、通報内容を復唱確認し、また、指令課職員のヒューマンエラーを防止するため、複数職員での対応を原則としております。 スズメバチ等の刺傷事案の場合は、蜂が現場に残っているかといった状況に応じて、救急隊に加え、消防隊を同時出動させるなど、対応を強化することとしております。
305: ◯こども未来課長（今福保幸君） 委員長がさっきおっしゃられたように、ヒューマンエラーは必ず起こるという前提で、たとえヒューマンエラーが起きても、二重三重にそれを防ぐような形で検討するように具体的に指示を出していますので、そのようなものが上がってくるはずです。もし足りなければ追加で指示をして、４回目の検討委員会を開かせます。 306: ◯委員長（米丸貴浩君） わかりました。
ヒューマンエラーを根絶することは不可能です。 また、一昨年の９月議会でも指摘いたしましたけれども、地方自治体が設置する中間サーバーは全国２カ所に集約されており、ここがサイバー攻撃を受けたとき、大量の情報が一網打尽で漏えいする危険が指摘されています。個人情報が集積されればされるほど、セキュリティの強化が必要になり、膨大なコストがかかります。
196 ◯５番（柳 明夫君） ヒューマンエラーというのは、これは必ず起こるんですね。ですから、本当に原発そのものに100％の安全が組み込まれていないと、どんな事故が起こるかわからないということだと思うんです。１月18日に原子力規制委員会の規制基準合格ということが報道されました。
いわゆるヒューマンエラーということです。また、一度漏れた情報は流通売買され取り返しがつかない。また、情報は集積されるほど利用価値が高まり、攻撃されやすくなることなどから、この制度自体に反対の立場でございます。 最大の狙いは、国民の収入、財産の実態を政府が正確につかんで、税、保険料の徴収強化と社会保障の給付削減、ここにあるということも指摘をさせていただきたいと思います。
情報漏えい事案の多くは、人為的ミス、いわゆるヒューマンエラーによる漏えいであると言われています。本年６月に報道発表された日本年金機構からの個人情報の流出事案についても、ヒューマンエラーによるものが大きいと調査結果報告にまとめられています。
まして、番号だけで管理をされるということですから、一番ヒューマンエラーといいますか、人為的ミスが心配されてまいります。 そういう点での、みやこ町の対応の予定というか、見込みついてお伺いをいたします。 ○議長（大束英壽君） 葉瀬垣総務課長。 ◎総務課長（葉瀬垣和雄君） 今回、このマイナンバーということで条例を制定されております。
上の円グラフですが、これは、私は見て非常にびっくりしたんですけども、大よそ８割がヒューマンエラー、人的要因による、ボンミスと言いますか、ミス。人的要因によるミスから流出している。誤操作、管理ミス、紛失、置き忘れ、誤送信等ですね。実際に不正行為で持ち出される件数というのは、およそ２割程度だということです。
ヒューマンエラーという言葉があるように、人はミスをします。本当にこれで対策と言えるのかというふうに、自分は疑問に思いました。 また、職員逮捕の件にしても、全員一丸で信頼回復に取り組みますというような記事が掲載されましたけども、市としては４月１０日に、このように（書類提示）依命通達というのを出しています。しかし、その後、約２ヶ月経ちますが、何のアクションもないと、自分の中では認識しています。
ですから、今、この業界ではヒューマンエラーという問題がいろいろ話題になっております。ヒューマンエラーとは、人間がやることですから、人間は誤りを犯す動物と言われておりますので、そのヒューマンエラーを乗り越えて初めて一つの大きな対策ができるわけでありますから、事故の８割はこのヒューマンエラーだとも言われております。